Officiel

11 Avril 2019

Écoles primaires : mieux adapter les moyens aux territoires

Rapport France Stratégie

Depuis 2013, l'enseignement primaire public a fait l'objet de nombreuses mesures visant à renforcer les moyens accordés à l'école primaire et à réduire le poids des déterminismes sociaux sur les résultats scolaires. Cette note décrit la façon dont ces réformes, notamment celle de l'éducation prioritaire, se sont traduites concrètement sur les territoires défavorisés.

Elle analyse notamment l'ajustement du label des écoles (REP, REP+, hors éducation prioritaire) aux caractéristiques sociales des quartiers dans lesquels elles se situent ainsi que les moyens en enseignants qui y sont alloués. Elle montre que la création des REP et la refonte de la carte de l'éducation prioritaire en 2015 ont permis de mieux cibler les élèves des territoires les plus défavorisés. Malgré cela, des écoles "orphelines" existent dans la quasi-totalité des académies. À l'inverse, de nombreuses écoles "embarquées" (rattachées à l'éducation prioritaire) ne sont pas situées dans les quartiers les plus défavorisés. Par ailleurs, la labellisation ne garantit pas un surcroît de moyens.

Dans la perspective d'une nouvelle carte de l'éducation prioritaire prévue en 2020, l'auteur propose d'affiner le ciblage des écoles défavorisées et de rendre plus transparente l'allocation des moyens.

Note d'analyse, France stratégie, par C. Dherbécourt, avril 2019.

https://www.strategie.gouv.fr/publications/ecoles-primaires-mieux-adapter-moyens-aux-territoires

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