Officiel

06 Mai 2022

IEN, IPR : les inspecteurs de l'Education nationale

Rapport (Cour des comptes)

La Cour des comptes a rendu un rapport consacré aux missions des inspecteurs de l’Education Nationale (IEN du premier degré et IA-IPR du secondaire).
Ce rapport met en avant les points suivants :

- Dans le 2nd degré, les questions pédagogiques transversales ont pris une importance croissante. Ce mouvement est venu déstabiliser une partie des inspecteurs du 2nd degré dont la légitimité est assise sur la maîtrise d'une discipline et qui souffrent de devenir des « généralistes de l’encadrement pédagogique ».

- L’activité des inspecteurs est de plus en plus morcelée et cet éparpillement s’effectue au détriment de leur mission première, qui reste le suivi des enseignants et l’appui pédagogique.

- L’inspection individuelle des enseignants ne laisse qu’une place résiduelle aux réunions d’équipes autour de
l’inspecteur, aux visites conseil, à l’accompagnement pourtant nécessaire des professeurs qui entrent dans le métier. Accaparés par d’autres tâches, les inspecteurs consacrent trop peu de leur temps à l’encadrement et au suivi pédagogique.

- La seconde partie de la carrière des enseignants qui peut pourtant correspondre à une période critique, fait rarement l’objet d’inspections.

La Cour des comptes formule plusieurs recommandations :

n° 1 : procéder à une revue sélective des missions académiques et nationales des inspecteurs, afin de recentrer le travail des inspecteurs sur l’accompagnement pédagogique des professeurs et des équipes enseignantes ;
n° 2 : évaluer l’impact des rendez-vous de carrière sur le suivi des enseignants du 1er degré et renforcer celui-ci en début et fin de carrière ;
n° 3 : confier au chef d’établissement l’évaluation des enseignants du 2nd degré, en ménageant une possibilité de recours auprès de l’inspecteur, et en régulant l’activité des inspecteurs pour garantir aux enseignants une équité de traitement ;
n° 4 : procéder à une réallocation des emplois d’inspecteurs entre académies, à partir d’un schéma cible de dotations en inspecteurs, objectivant les besoins de chaque académie, et revoir leur répartition intra-académique pour le 1er degré ;
n° 5 : revoir les pratiques de promotion et renforcer les actions en faveur d’une mobilité des inspecteurs plus active ;
n° 6 : engager un rapprochement fonctionnel des corps d’inspection du 1er et du 2nd degrés.

Consulter la totalité du rapport ou sur le site de la Cour des comptes

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